Un juge de l’État de Louisiane a ordonné à Kalshi, Polymarket US, Robinhood, Coinbase, Crypto.com, Gemini et à d’autres plateformes de marchés de prédiction de cesser de proposer des contrats d’événements à toute personne située en Louisiane, quelques heures après que la procureure générale Liz Murrill les a assignés en justice, le jeudi 12 novembre. Jeffrey Johnson, juge de la 21e cour judiciaire de la paroisse de Tangipahoa, a signé l’ordonnance de restriction temporaire sans entendre les entreprises, à 15 h 48 heure locale (21 h 48 UTC), selon RG, qui a lu une copie du texte publiée par Murrill sur X. La requête vise une trentaine d’entités juridiques réparties derrière dix marques, et réclame une injonction préliminaire ainsi que des sanctions civiles.
L’ordonnance court jusqu’au 22 novembre, sauf prolongation par le tribunal. L’audience sur l’injonction préliminaire est fixée au 30 novembre à 9 h heure locale (15 h UTC), selon UPI et RG. Kalshi a demandé à un tribunal fédéral du même État de bloquer la Louisiane en premier ; aucune décision fédérale n’avait été rapportée vendredi soir.
Washington a bougé aussi. Le vendredi 13 novembre, la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) a annoncé que ses services et les États-Unis avaient assigné l’Arkansas, l’État qui s’en est pris à Kalshi devant ses propres tribunaux le 4 novembre. L’Arkansas est le 11e État que la CFTC poursuit au sujet des marchés de prédiction, a indiqué l’agence. Son communiqué ne mentionne pas la Louisiane.
Marchés de prédiction : la Louisiane obtient une ordonnance le jour même
Murrill a déposé la requête plus tôt dans la journée de jeudi à Tangipahoa, paroisse située au nord de La Nouvelle-Orléans. Son intitulé, tel que le rapportent les médias locaux, demande une ordonnance de restriction temporaire, une injonction préliminaire, des sanctions civiles et « d’autres mesures ». La thèse de l’État est simple : un contrat d’événement sur un match de football américain, une élection ou les Oscars est un pari, et seuls les opérateurs de jeux titulaires d’une licence peuvent prendre des paris en Louisiane.
Le dossier donne des exemples tirés de la liste de marchés de Kalshi elle-même, d’après WBRZ : le contrôle du Sénat américain, le prochain porte-parole de la Maison-Blanche, les lauréats des Oscars, les taux d’intérêt de la Réserve fédérale et le championnat universitaire de football. En ligne, soutient l’État, « presque n’importe quoi peut devenir un pari ».
Le juge a estimé que l’État n’avait pas à attendre. « L’équité et l’intérêt public justifient très largement une mesure immédiate », a écrit Johnson, selon UPI. blockchain that runs exactly as written when it is called, holding and moving funds according to its code, without an intermediary able to change the outcome.">smart contract holding reserves of two or more tokens, supplied by users, that a decentralized exchange uses to execute trades automatically at a price set by a formula.">pool diverge, compared with simply holding the same tokens in a wallet. It becomes permanent when the provider withdraws.">Il a jugé que le comportement des entreprises nuisait à la Louisiane « en sa qualité de souveraine » autant qu’à ses habitants. La requête, a-t-il écrit, « établit clairement » que les entreprises enfreignent la loi La. R.S. 14:90.3, qui encadre le jeu par ordinateur dans l’État, d’après RG.
Ce que l’ordonnance impose
L’ordonnance de restriction va plus loin qu’une interdiction des nouveaux paris sportifs. Selon RG, les entreprises doivent cesser d’offrir, de coter, d’accepter, de compenser ou de faciliter de quelque manière que ce soit des contrats d’événements, y compris ceux liés au sport, aux élections et aux récompenses, pour toute personne située en Louisiane sans licence ni permis de jeu de l’État. Elles doivent aussi mettre en place un géoblocage de l’État, c’est-à-dire bloquer les utilisateurs qui s’y trouvent. Il leur est interdit de dire à quiconque en Louisiane que leurs contrats sont légaux, autorisés ou couverts par une licence sur place. L’ordonnance lie aussi leurs dirigeants, leurs salariés et toute personne agissant de concert avec elles qui en a connaissance.
Johnson n’a exigé aucune caution de l’État et n’a donné aucun préavis aux entreprises, estimant qu’elles avaient eu « connaissance implicite » de la requête par les médias, a rapporté Bitcoin.com News. Les dates laissent un trou : sauf prolongation par Johnson ou accord des entreprises, l’ordonnance tombe le 22 novembre, huit jours avant l’audience où elles pourront enfin plaider.
L’application n’a pas été coupée immédiatement. À 19 h heure locale jeudi, les utilisateurs de Louisiane pouvaient encore acheter des contrats sur Kalshi, a rapporté The Advocate, repris par RG. Aucun compte rendu publié d’ici vendredi soir ne précise si l’un des dix opérateurs a depuis fermé l’accès à la Louisiane.
Qui est visé : marchés de prédiction, courtiers et plateformes crypto
La Louisiane ne s’est pas arrêtée aux deux marchés de prédiction les plus connus. La requête réunit des places de marché de contrats d’événements pures, un courtier en ligne grand public et trois plateformes crypto qui vendent des produits de prédiction. The Block recense dix marques ; WBRZ donne les entités juridiques derrière la plupart d’entre elles.
| Marque | Entité visée (WBRZ) | Type d’activité |
|---|---|---|
| Kalshi | Kalshi Inc. | Marché de prédiction enregistré auprès de la CFTC |
| Polymarket US | QCX LLC | Filiale américaine de Polymarket |
| ForecastEx | ForecastEx LLC | Bourse de contrats d’événements |
| Novig | Ludlow Exchange LLC | Bourse de prédiction sportive |
| ProphetX | ProphetX Opco LLC | Bourse de prédiction sportive |
| Underdog | Underdog Sports Holdings Inc. | Fantasy sports et prédictions |
| Robinhood | Robinhood Markets Inc. | Courtier en ligne grand public |
| Coinbase | Coinbase Global Inc. | Plateforme d’échange crypto |
| Crypto.com | Foris DAX Inc. | Plateforme d’échange crypto |
| Gemini | Gemini Trust Company LLC | Plateforme d’échange crypto |
WBRZ cite aussi North American Derivatives Exchange Inc. (Nadex) et IG Group Holdings PLC parmi les défendeurs. Les décomptes varient selon les médias : UPI parle de 30 entités, Bitcoin.com News de 31, car chaque marque s’accompagne de filiales comme Robinhood Derivatives et Coinbase Financial Markets, que RG range parmi les entités nommées dans l’ordonnance.
Pour les utilisateurs de crypto, la liste compte plus que le titre. Coinbase, Crypto.com et Gemini sont désormais défendeurs dans une affaire de jeux d’argent à cause de produits proposés à côté de leurs applications de trading au comptant. Robinhood a déclaré à The Block que ses contrats d’événements sont « réglementés au niveau fédéral par la CFTC » et proposés par Robinhood Derivatives, LLC, une entité enregistrée.
La thèse de la procureure générale : « si vous n’êtes pas titulaire d’une licence, vous êtes hors la loi »
Murrill a annoncé l’ordonnance sur X à 17 h 48 heure locale jeudi (23 h 48 UTC). Son message nommait Kalshi, Polymarket, Coinbase et Robinhood et résumait la position de l’État : « Ce n’est pas compliqué : si vous n’êtes pas un opérateur de jeux titulaire d’une licence, vous n’êtes pas dans la légalité. »
Le même message avertit que le jeu illégal « est un crime, passible de prison et de lourdes sanctions ». Dans des déclarations rapportées par The Block, elle a affirmé que les entreprises « ont violé nos lois en toute impunité » et qu’elle voulait « une ordonnance de restriction immédiate et une injonction pour rétablir l’État de droit en Louisiane ». La requête réclame des sanctions civiles, mais aucun montant n’a été publié.
L’État y travaillait depuis un an. La commission de contrôle des jeux de Louisiane (Gaming Control Board) a publié en décembre 2025 un avis disant qu’elle « ne voit aucune défense à proposer une telle activité en vertu d’une licence de la CFTC », formule que Kalshi cite dans sa propre plainte fédérale, selon Bitcoin.com News. Cette plainte précise aussi que le jeu par ordinateur peut valoir, en droit louisianais, jusqu’à 100 000 $ d’amende et jusqu’à cinq ans de prison.
Kalshi et Polymarket étaient déjà devant la justice fédérale
Cette assignation d’État n’a pas pris Kalshi par surprise. Le 23 octobre, la plateforme a assigné Murrill, le gouverneur Jeff Landry et la commission de contrôle des jeux devant le tribunal fédéral du district ouest de Louisiane, en soutenant que le Commodity Exchange Act donne à la CFTC une compétence exclusive sur les contrats négociés sur sa bourse. Jeudi, elle a déposé dans ce dossier une requête d’urgence pour obtenir sa propre ordonnance de restriction et une injonction préliminaire, en disant s’attendre à ce que l’État « engage une action contre Kalshi devant une juridiction d’État », a rapporté The Block. Aucune décision ne figurait au dossier fédéral vendredi matin, selon Bitcoin.com News.
L’entité américaine de Polymarket, QCX LLC, a déposé un recours distinct contre Murrill et la commission le 27 octobre devant le tribunal fédéral du district est de Louisiane. Les deux dossiers fédéraux avancent désormais en parallèle d’une ordonnance d’État qui lie déjà les deux entreprises.
Le responsable du contentieux de Kalshi, Jovy Dedaj, a répondu sur X : « L’exploitation de bourses réglementées au niveau fédéral relève exclusivement du gouvernement fédéral. Point final. » Coinbase a décrit l’approche des États comme fragmentée et dit que la plainte a été déposée « alors que plusieurs cours d’appel fédérales examinent activement les mêmes questions », d’après The Block. La Coalition for Prediction Markets y voit « une tentative inquiétante et illégale » d’imposer l’autorité des États à des marchés régis par le droit fédéral. Cody Carbone, directeur général de la Digital Chamber, a qualifié la plainte d’« outrancière », a rapporté UPI. Kalshi et Polymarket n’ont pas répondu aux demandes de commentaire de The Advocate.
La Louisiane est le 11e État à poursuivre un ou plusieurs marchés de prédiction, selon le décompte de The Block, après l’Arkansas, l’Utah et le Connecticut, entre autres. L’Utah est allé le plus loin, avec des poursuites pénales contre Kalshi et ses deux fondateurs en octobre, que nous avons racontées au moment du dépôt.
La CFTC assigne l’Arkansas au sujet de son dossier contre Kalshi
La réponse de la CFTC aux États est venue d’Arkansas, pas de Louisiane. Dans un communiqué daté du 13 novembre, l’agence a annoncé avoir assigné l’Arkansas alors qu’elle « défend sa compétence fédérale sur les marchés de prédiction ». La plainte, déposée par les États-Unis et la CFTC contre l’État d’Arkansas et son procureur général Tim Griffin, a été enregistrée le 12 novembre devant le tribunal fédéral du district est d’Arkansas (dossier 4:26-cv-01255).
Elle vise l’action que Griffin a ouverte le 4 novembre devant la cour de circuit du comté d’Independence contre Kalshi Inc. et KalshiEX LLC. Selon la plainte de la CFTC, l’Arkansas qualifie Kalshi, « en grande partie », de « plateforme de jeu pure et simple » et veut la faire cesser, récupérer de l’argent auprès des consommateurs de l’Arkansas et infliger des sanctions civiles. L’Arkansas agit aussi sur le fondement de sa loi sur les pratiques commerciales trompeuses, qui permet des sanctions civiles allant jusqu’à 10 000 $ par infraction ; ainsi comptées, dit la CFTC, elles pourraient atteindre plusieurs centaines de millions de dollars.
Le fondement fédéral est la clause de suprématie. La CFTC soutient que les contrats d’événements de Kalshi sont des swaps au sens du Commodity Exchange Act, que Kalshi est un marché de contrats désigné que l’agence a approuvé en novembre 2020, et que le droit de l’Arkansas est écarté de trois façons : expressément, par occupation du champ et par conflit. Elle demande au tribunal une déclaration en ce sens ainsi qu’une injonction préliminaire et permanente interdisant à l’Arkansas d’enquêter sur les bourses régulées par la CFTC, leurs filiales et leurs partenaires, ou d’appliquer le droit de l’État aux transactions qui s’y déroulent.
« La CFTC continuera de défendre sa compétence exclusive sur ces marchés régis au niveau fédéral », a déclaré le président Michael Selig dans le communiqué, ajoutant que la Commission « ne laissera pas l’ingérence des États faire échec à ses efforts de régulation ». L’agence indique avoir aussi déposé des mémoires d’amicus curiae devant quatre cours d’appel fédérales et une cour suprême d’État. Elle a déjà utilisé cette voie : en octobre, les États-Unis et la CFTC ont assigné l’Utah pour stopper son dossier contre Kalshi, comme nous l’avons rapporté.
La plainte cite des juridictions qui ont donné raison aux plateformes : la cour d’appel du troisième circuit dans KalshiEX v. Flaherty, une décision du 2 octobre en faveur de Coinbase Financial Markets devant le tribunal fédéral du district nord de l’Illinois, et une décision de juillet dans un dossier fédéral contre le Minnesota. D’autres tribunaux ont tranché dans l’autre sens, ce qui explique que Coinbase évoque « plusieurs cours d’appel fédérales » encore saisies de la question. On ignore si la CFTC assignera aussi la Louisiane : son communiqué sur l’Arkansas n’en dit rien.
Le géoblocage, point de friction avec la CFTC
L’ordonnance de Louisiane entre en collision directe avec la position fédérale. Le juge ordonne aux entreprises de bloquer géographiquement l’État. Le 5 novembre, la CFTC a donné aux plateformes 30 jours pour mettre fin aux restrictions géographiques au niveau des États ou expliquer pourquoi elles ne le peuvent pas, une étape que nous avons racontée la semaine dernière. Selig a jugé ces restrictions incompatibles avec l’exigence d’accès non discriminatoire prévue par la loi, selon Bitcoin.com News, et la plainte d’octobre de Kalshi soutenait que couper l’accès aux résidents de Louisiane violerait « inévitablement » cette règle.
Une plateforme qui obéit au tribunal d’État s’expose à un problème avec son régulateur fédéral, et celle qui obéit à la CFTC risque l’outrage au tribunal en Louisiane. Seuls les juges fédéraux des districts ouest et est de Louisiane peuvent trancher, en statuant sur les requêtes des entreprises, et aucun ne l’avait fait vendredi soir.
L’agence fédérale n’est pas non plus un allié inconditionnel des plateformes. CNBC a rapporté le 11 novembre que la CFTC examine si Kalshi l’a correctement informée de ses projets de contrats, et Reuters a fait état d’un examen par la CFTC de la question de savoir si Polymarket a enfreint son accord de 2022, selon The Block.
Ce que cela change pour les utilisateurs de Louisiane et d’ailleurs
L’ordonnance vise les opérateurs, pas les clients. L’avertissement de Murrill sur la prison concerne ceux qui exploitent des jeux sans licence, et aucune source ne fait état de démarches contre des personnes ayant acheté des contrats. Le sort des positions ouvertes détenues par des résidents de Louisiane, et de leurs soldes, n’est abordé dans aucun compte rendu. Les utilisateurs concernés doivent surveiller les avis des plateformes elles-mêmes.
Hors de Louisiane, rien ne change pour l’instant : une ordonnance d’un tribunal d’État n’a d’effet ni dans les autres États ni à l’étranger. Dans l’Union européenne, ces plateformes relèvent d’un autre sujet. Polymarket est déjà bloqué en France, et l’affaire de Louisiane n’a aucune incidence sur les règles françaises. Pour comprendre comment fonctionnent les contrats d’événements et pourquoi les États y voient des paris, lisez notre guide des marchés de prédiction et du droit ; pour la licence de Kalshi et ses autres bras de fer avec les États, consultez notre fiche projet Kalshi.
Les dates à surveiller
L’ordonnance de restriction expire le 22 novembre, sauf si le juge Johnson la prolonge ou si les entreprises acceptent un délai plus long. L’audience sur l’injonction préliminaire à Tangipahoa a lieu le 30 novembre à 9 h heure locale. D’ici là, une décision sur la requête d’urgence de Kalshi dans le district ouest de Louisiane pourrait opposer le tribunal fédéral au tribunal d’État. En Arkansas, l’action de la CFTC se place désormais à côté du dossier de l’État contre Kalshi, et le délai de 30 jours fixé par la CFTC sur le géoblocage se termine début décembre.