Un giudice statale della Louisiana ha ordinato a Kalshi, Polymarket US, Robinhood, Coinbase, Crypto.com, Gemini e ad altri operatori di mercati predittivi di smettere di offrire contratti su eventi a chiunque si trovi in Louisiana, poche ore dopo la causa intentata dall’Attorney General Liz Murrill giovedì 12 novembre. blockchain that runs exactly as written when it is called, holding and moving funds according to its code, without an intermediary able to change the outcome.">smart contract holding reserves of two or more tokens, supplied by users, that a decentralized exchange uses to execute trades automatically at a price set by a formula.">pool diverge, compared with simply holding the same tokens in a wallet. It becomes permanent when the provider withdraws.">Il giudice Jeffrey Johnson della 21st Judicial District Court della parrocchia di Tangipahoa ha firmato l’ordinanza restrittiva temporanea senza ascoltare le società, alle 15:48 ora locale (21:48 UTC), secondo RG, che ha letto una copia del provvedimento pubblicata da Murrill su X. Il ricorso colpisce circa 30 società riconducibili a dieci marchi e chiede un’ingiunzione preliminare e sanzioni civili.
L’ordinanza resta in vigore fino al 22 novembre, salvo proroga del tribunale. L’udienza sull’ingiunzione preliminare è fissata per il 30 novembre alle 9:00 ora locale (15:00 UTC), secondo UPI e RG. Kalshi ha chiesto a un tribunale federale dello stesso Stato di bloccare la Louisiana per prima, e venerdì sera non risultava alcuna decisione federale.
Anche Washington si è mossa. Venerdì 13 novembre la Commodity Futures Trading Commission ha annunciato che, insieme agli Stati Uniti, ha citato in giudizio l’Arkansas, lo Stato che il 4 novembre aveva avviato una propria causa contro Kalshi. L’Arkansas è l’undicesimo Stato che la CFTC porta in tribunale per i mercati predittivi, ha dichiarato l’agenzia. Il comunicato non cita la Louisiana.
La Louisiana fa causa ai mercati predittivi e ottiene subito un’ordinanza restrittiva
Murrill ha depositato il ricorso giovedì in mattinata nella parrocchia di Tangipahoa, un tribunale statale a nord di New Orleans. Il titolo dell’atto, riportato dai media locali, chiede un’ordinanza restrittiva temporanea, un’ingiunzione preliminare, sanzioni civili e «altri rimedi». La tesi dello Stato è semplice: un contratto su una partita di football, un’elezione o gli Oscar è una scommessa, e in Louisiana solo gli operatori di gioco autorizzati possono accettare scommesse.
L’atto porta esempi tratti dall’elenco dei mercati di Kalshi, ha riferito WBRZ: il controllo del Senato americano, il prossimo portavoce della Casa Bianca, i vincitori degli Oscar, i tassi d’interesse della Federal Reserve e il campionato di football universitario. Online, sostiene lo Stato, «praticamente qualsiasi cosa può diventare una scommessa».
Il giudice ha ritenuto che lo Stato non dovesse attendere. «L’equità e l’interesse pubblico giustificano in modo schiacciante un intervento immediato», ha scritto Johnson, secondo UPI. Ha stabilito che la condotta delle società danneggia la Louisiana «nella sua capacità sovrana» oltre che i suoi residenti. Il ricorso, ha scritto, «chiarisce» che le società violano la legge La. R.S. 14:90.3, la norma statale sul gioco d’azzardo via computer, ha riferito RG.
Che cosa impone l’ordinanza
L’ordinanza restrittiva va oltre il divieto di nuove scommesse sportive. Secondo RG, le società devono smettere di offrire, quotare, accettare, compensare o comunque agevolare contratti su eventi, compresi quelli legati a sport, elezioni e premi, per chiunque si trovi in Louisiana senza licenza e autorizzazione statali di gioco. Devono applicare il geofencing allo Stato, cioè bloccare gli utenti che vi si trovano. Non possono dire a nessuno in Louisiana che i loro contratti sono leciti, autorizzati o consentiti lì. Il provvedimento vincola anche dirigenti, dipendenti e chiunque agisca di concerto con loro e ne venga a conoscenza.
Johnson non ha chiesto alcuna cauzione allo Stato e non ha dato preavviso alle società, ritenendo che avessero una «conoscenza presunta» del ricorso attraverso i media, ha riferito Bitcoin.com News. Le date lasciano un vuoto: salvo proroga di Johnson o consenso delle società, l’ordinanza decade il 22 novembre, otto giorni prima dell’udienza in cui potranno replicare per la prima volta.
L’applicazione non è stata immediata. Alle 19:00 ora locale di giovedì gli utenti della Louisiana potevano ancora comprare contratti su Kalshi, ha riportato The Advocate, ripreso da RG. Venerdì sera non è stato reso noto se qualcuno dei dieci operatori abbia disattivato la Louisiana da allora.
Chi è coinvolto: mercati predittivi, broker ed exchange di crypto
La Louisiana non si è fermata ai due mercati predittivi più noti. Il ricorso mette insieme borse di soli contratti su eventi, un broker retail e tre exchange di crypto che vendono prodotti predittivi. The Block elenca dieci marchi; WBRZ indica le società che stanno dietro alla maggior parte di essi.
| Marchio | Entità indicata (WBRZ) | Tipo di attività |
|---|---|---|
| Kalshi | Kalshi Inc. | Mercato predittivo registrato presso la CFTC |
| Polymarket US | QCX LLC | Filiale statunitense di Polymarket |
| ForecastEx | ForecastEx LLC | Borsa di contratti su eventi |
| Novig | Ludlow Exchange LLC | Borsa predittiva sportiva |
| ProphetX | ProphetX Opco LLC | Borsa predittiva sportiva |
| Underdog | Underdog Sports Holdings Inc. | Fantasy sport e previsioni |
| Robinhood | Robinhood Markets Inc. | Broker retail |
| Coinbase | Coinbase Global Inc. | Exchange di crypto |
| Crypto.com | Foris DAX Inc. | Exchange di crypto |
| Gemini | Gemini Trust Company LLC | Exchange di crypto |
WBRZ cita tra i convenuti anche North American Derivatives Exchange Inc. (Nadex) e IG Group Holdings PLC. I conteggi variano a seconda delle testate: UPI parla di 30 società, Bitcoin.com News di 31, perché ogni marchio porta con sé affiliate come Robinhood Derivatives e Coinbase Financial Markets, che RG elenca tra i soggetti citati nell’ordinanza.
Per chi usa le crypto, l’elenco conta più del titolo. Coinbase, Crypto.com e Gemini sono ora imputate in una causa sul gioco d’azzardo per prodotti che affiancano le loro app di trading spot. Robinhood ha dichiarato a The Block che i suoi contratti su eventi sono «regolati a livello federale dalla CFTC» e offerti tramite Robinhood Derivatives, LLC, un soggetto registrato.
La tesi dell’Attorney General: «se non sei autorizzato, non sei legale»
Murrill ha annunciato l’ordinanza su X giovedì alle 17:48 ora locale (23:48 UTC). Nel post citava Kalshi, Polymarket, Coinbase e Robinhood e riassumeva la posizione dello Stato: «Non è complicato: se non sei un operatore di gioco autorizzato, non sei legale».
Lo stesso post avverte che il gioco d’azzardo illegale «è un reato e comporta il carcere e pesanti sanzioni». In dichiarazioni riportate da The Block, ha detto che le società hanno «violato le nostre leggi con impunità» e che voleva «un’ordinanza restrittiva immediata e un’ingiunzione per ripristinare lo stato di diritto in Louisiana». Il ricorso chiede sanzioni civili, ma non ne è stato pubblicato l’importo.
Lo Stato ci lavora da un anno. A dicembre 2025 la Louisiana Gaming Control Board ha emesso un avviso in cui afferma di «non vedere alcuna difesa nell’offrire tale attività in virtù di una licenza CFTC», frase che Kalshi cita nel proprio ricorso federale, secondo Bitcoin.com News. Lo stesso ricorso ricorda che il gioco d’azzardo via computer può costare multe fino a 100.000 dollari e fino a cinque anni di carcere secondo la legge della Louisiana.
Kalshi e Polymarket erano già in tribunale federale
La causa statale non ha colto Kalshi di sorpresa. Il 23 ottobre la società ha citato in giudizio Murrill, il governatore Jeff Landry e la Gaming Control Board davanti alla US District Court per il Distretto Occidentale della Louisiana, sostenendo che il Commodity Exchange Act attribuisce alla CFTC la giurisdizione esclusiva sui contratti della sua borsa. Giovedì ha depositato una richiesta d’urgenza per ottenere a sua volta un’ordinanza restrittiva e un’ingiunzione preliminare in quel procedimento, affermando di aspettarsi che lo Stato «avvii un’azione contro Kalshi in un tribunale statale», ha riportato The Block. Venerdì mattina nel fascicolo federale non compariva alcuna decisione, secondo Bitcoin.com News.
L’entità statunitense di Polymarket, QCX LLC, ha presentato un ricorso separato contro Murrill e la Gaming Control Board il 27 ottobre nel Distretto Orientale della Louisiana. I due procedimenti federali corrono ora in parallelo a un’ordinanza statale che vincola già entrambe le società.
Jovy Dedaj, responsabile del contenzioso di Kalshi, ha risposto su X: «La gestione di borse regolate a livello federale è competenza esclusiva del governo federale. Punto». Coinbase ha definito frammentario l’approccio degli Stati e ha detto che la causa è stata depositata «mentre più corti d’appello federali stanno esaminando le stesse questioni», secondo The Block. La Coalition for Prediction Markets l’ha giudicata «un tentativo preoccupante e illegittimo» di estendere l’autorità statale a mercati governati dal diritto federale. Cody Carbone, amministratore delegato della Digital Chamber, l’ha definita «scandalosa», ha riportato UPI. Kalshi e Polymarket non hanno risposto alle richieste di commento di The Advocate.
La Louisiana è l’undicesimo Stato a citare in giudizio uno o più mercati predittivi, secondo il conteggio di The Block, dopo Arkansas, Utah e Connecticut, tra gli altri. L’Utah è andato più lontano, con accuse penali contro Kalshi e i suoi due fondatori a ottobre, che abbiamo raccontato quando furono depositate.
La CFTC cita in giudizio l’Arkansas per la sua causa contro Kalshi
La risposta della CFTC agli Stati è arrivata dall’Arkansas, non dalla Louisiana. In un comunicato datato 13 novembre l’agenzia ha annunciato di aver avviato una causa contro l’Arkansas «mentre l’Agenzia difende la propria giurisdizione federale sui mercati predittivi». Il ricorso, presentato dagli Stati Uniti e dalla CFTC contro lo Stato dell’Arkansas e l’Attorney General Tim Griffin, è stato depositato il 12 novembre alla US District Court per il Distretto Orientale dell’Arkansas (caso 4:26-cv-01255).
Nel mirino c’è la causa statale che Griffin ha aperto il 4 novembre presso la Circuit Court della contea di Independence contro Kalshi Inc. e KalshiEX LLC. Secondo il ricorso della CFTC, l’Arkansas definisce Kalshi «in gran parte» una «piattaforma di gioco d’azzardo senza mezzi termini» e vuole fermarla, recuperare denaro dai consumatori dell’Arkansas e imporre sanzioni civili. L’Arkansas agisce anche in base alla legge sulle pratiche commerciali ingannevoli, che consente sanzioni civili fino a 10.000 dollari per violazione; calcolate così, secondo la CFTC, le sanzioni potrebbero arrivare a centinaia di milioni di dollari.
La tesi federale poggia sulla Supremacy Clause. La CFTC sostiene che i contratti su eventi di Kalshi sono swap ai sensi del Commodity Exchange Act, che Kalshi è un mercato di contratti designato approvato dall’agenzia nel novembre 2020 e che la legge dell’Arkansas è preclusa in tre modi: in modo espresso, per occupazione del campo e per conflitto. Chiede alla corte una dichiarazione in tal senso e un’ingiunzione preliminare e permanente che vieti all’Arkansas di indagare sulle borse regolate dalla CFTC, sulle loro affiliate e sui loro partner, o di applicare la legge statale alle operazioni su di esse.
«La CFTC continuerà a difendere la propria giurisdizione esclusiva su questi mercati regolati a livello federale», ha dichiarato il presidente Michael Selig nel comunicato, aggiungendo che la Commissione «non permetterà che le ingerenze degli Stati ostacolino la sua azione regolatoria». L’agenzia ha precisato di aver depositato anche memorie amicus curiae in quattro corti d’appello federali e in una corte suprema statale. Non è la prima volta che usa questa strada: a ottobre gli Stati Uniti e la CFTC hanno citato in giudizio lo Utah per fermare la sua causa contro Kalshi, come abbiamo riferito.
Il ricorso cita le corti che hanno dato ragione alle borse: la Terza Corte d’appello in KalshiEX v. Flaherty, una sentenza del 2 ottobre a favore di Coinbase Financial Markets nel Distretto Settentrionale dell’Illinois e una sentenza di luglio in una causa federale contro il Minnesota. Altre corti hanno deciso diversamente, ed è per questo che Coinbase richiama «più corti d’appello federali» ancora al lavoro sulla questione. Se la CFTC citerà in giudizio anche la Louisiana non è noto: il comunicato sull’Arkansas non ne parla.
Lo scontro sul geofencing con la CFTC
L’ordinanza della Louisiana cade su un conflitto diretto. Il giudice impone alle società di applicare il geofencing allo Stato. Il 5 novembre la CFTC ha dato alle borse 30 giorni per eliminare le restrizioni geografiche a livello statale o spiegare perché non possono farlo, una mossa che abbiamo raccontato la scorsa settimana. Selig ha detto che tali restrizioni sono incompatibili con l’obbligo di accesso imparziale previsto dalla legge, secondo Bitcoin.com News, e il ricorso di Kalshi di ottobre sosteneva che tagliare fuori i residenti della Louisiana avrebbe «inevitabilmente violato» quella regola.
Una borsa che obbedisce al tribunale statale rischia un problema con il regolatore federale, e una che obbedisce alla CFTC rischia l’oltraggio alla corte in Louisiana. I giudici federali dei Distretti Occidentale e Orientale della Louisiana possono sciogliere il nodo solo decidendo sulle richieste delle società, e venerdì sera nessuno lo aveva fatto.
L’agenzia federale, del resto, non è un alleato incondizionato delle piattaforme. CNBC ha riferito l’11 novembre che la CFTC sta verificando se Kalshi l’abbia informata correttamente dei contratti proposti, e Reuters ha riportato un esame della CFTC su una possibile violazione dell’accordo del 2022 da parte di Polymarket, secondo The Block.
Che cosa cambia per gli utenti in Louisiana e altrove
L’ordinanza è rivolta agli operatori, non ai clienti. L’avvertimento di Murrill sul carcere riguarda chi gestisce il gioco d’azzardo senza licenza, e nessuna fonte riferisce iniziative contro chi ha comprato contratti. Che ne sarà delle posizioni aperte dei residenti in Louisiana e dei loro saldi non è chiarito da nessun resoconto. Chi si trova lì dovrebbe attendere le comunicazioni delle stesse piattaforme.
Fuori dalla Louisiana per ora non cambia nulla: l’ordinanza di un tribunale statale non ha effetto negli altri Stati né all’estero. Nell’Unione europea queste piattaforme sono un capitolo a parte. Polymarket è già bloccato in Francia, e il caso della Louisiana non incide sulle regole francesi né su quelle italiane. Per capire come funzionano i contratti su eventi e perché gli Stati li considerano scommesse, vedi la nostra guida ai mercati predittivi e alla legge; per la licenza di Kalshi e le sue altre battaglie statali, la nostra pagina del progetto Kalshi.
Le date da tenere d’occhio
L’ordinanza restrittiva scade il 22 novembre, salvo proroga del giudice Johnson o accordo delle società su un termine più lungo. L’udienza sull’ingiunzione preliminare nella parrocchia di Tangipahoa è il 30 novembre alle 9:00 ora locale. Prima di allora, una decisione sulla richiesta d’urgenza di Kalshi nel Distretto Occidentale della Louisiana potrebbe contrapporre la corte federale a quella statale. In Arkansas la causa della CFTC si affianca ormai al procedimento statale contro Kalshi, e la finestra di 30 giorni della CFTC sul geoblocco si chiude all’inizio di dicembre.