pool di un market maker automatico divergono, rispetto a tenere semplicemente gli stessi token. Diventa definitiva al prelievo.">Il registro della banca centrale russa degli exchange di cripto autorizzati contava 17 organizzazioni il 23 ottobre 2026, contro le quattro del 6 ottobre, giorno dell’apertura, secondo il file del registro pubblicato venerdì dalla banca centrale. La diciassettesima voce, una società di San Pietroburgo chiamata Prosto, è stata ammessa il 22 ottobre. Sberbank e VTB, le due maggiori banche statali del Paese, sono nell’elenco, e ora entrambe indicano quando i clienti comuni potranno acquistare cripto attraverso di loro: VTB a novembre e dicembre, secondo DL News, Sberbank dal 1° dicembre, secondo Interfax. Entrambe le date sono piani, non lanci.
Un secondo registro, quello dei depositari digitali che custodiscono gli asset, conta otto soggetti nell’edizione del 23 ottobre. VTB, Sberbank e una società moscovita chiamata TT compaiono in entrambi gli elenchi, e possono quindi gestire sia la compravendita sia la custodia sotto lo stesso tetto.
Il nostro precedente articolo sulla fine del P2P sulle cripto in Russia a luglio 2027 e il divieto di trasferire verso wallet self-custody raccontava che cosa la legge toglie ai privati. Il registro è l’altra faccia della medaglia: gli intermediari da cui i russi dovranno passare, e con cui le imprese dell’Unione europea non possono avere rapporti.
Registro degli exchange cripto in Russia: da 4 a 17 nomi in 17 giorni
La legge 282-FZ sulle valute digitali e sui diritti digitali è entrata in vigore il 1° settembre 2026. La banca centrale ha iniziato a ricevere le domande il 5 ottobre, ha riferito Interfax, e ha fatto le prime iscrizioni il giorno dopo. Nuovi nomi sono comparsi in dieci dei 13 giorni lavorativi tra il 6 e il 22 ottobre. Il 14 ottobre l’elenco ne contava già dodici. Ne sono seguiti altri cinque: Razvitie Finansovykh Tekhnologiy il 16 ottobre, Bank Stavr e Tsifrovoy Poryadok il 19 ottobre, Veb3.0 il 20 ottobre e Prosto il 22 ottobre.
La tabella qui sotto riporta tutte le organizzazioni presenti nel registro alle 00:00 ora di Mosca del 23 ottobre, con la data da cui possono operare. I nomi sono traslitterati dal registro, che è pubblicato in russo.
| Operativa dal | Organizzazione | Tipo |
|---|---|---|
| 6 ott | VTB | Banca |
| 6 ott | T-Invest Lab | Società (gruppo T-Bank, secondo DL News) |
| 6 ott | Zefir | Società |
| 6 ott | Sistema-Crypto | Società |
| 8 ott | Finpilot | Organizzazione di credito non bancaria di regolamento |
| 8 ott | ProBank | Banca |
| 9 ott | Moy Bitkoin | Società |
| 9 ott | Khlynov | Banca (Kirov) |
| 12 ott | Sberbank | Banca |
| 12 ott | Paradise Technology | Società (Rjazan’) |
| 13 ott | ASPK | Società |
| 14 ott | TT | Società |
| 16 ott | Razvitie Finansovykh Tekhnologiy | Società |
| 19 ott | Bank Stavr | Banca (Stavropol’) |
| 19 ott | Tsifrovoy Poryadok | Società |
| 20 ott | Veb3.0 | Società |
| 22 ott | Prosto | Società (San Pietroburgo) |
Sei delle 17 sono istituti di credito: VTB, Sberbank, ProBank, Khlynov, Bank Stavr e Finpilot, un’organizzazione di credito non bancaria di regolamento. Le altre 11 sono società a responsabilità limitata. Diverse sono giovani: Zefir, TT, Tsifrovoy Poryadok, Prosto e Finpilot risultano tutte iscritte nel registro statale delle imprese nel 2025, in base ai numeri di registrazione indicati dalla banca centrale. La maggior parte delle voci ha un indirizzo a Mosca, ma Paradise Technology ha sede a Rjazan’, Khlynov è una banca regionale di Kirov e Bank Stavr è basata a Stavropol’. Per Prosto il registro indica un indirizzo e dei recapiti a San Pietroburgo; del resto sulla società si sa poco di pubblico.
La rapidità delle iscrizioni bancarie ha una spiegazione semplice. Le banche e gli altri istituti che hanno già una licenza della banca centrale possono essere aggiunti con una procedura di notifica che richiede un giorno lavorativo, hanno riferito sia DL News sia Interfax. Una società nuova deve invece seguire l’intera procedura di domanda.
Il gruppo T-Bank ha un piede in ciascun registro. Secondo DL News, T-Technologies, la capogruppo di T-Bank, ha registrato T-Invest Lab come fornitore di servizi di scambio e Atomyze come depositario. Nei registri compaiono come due distinte società a responsabilità limitata con lo stesso indirizzo, su Gruzinskij Val a Mosca. L’elenco dei depositari comprende anche Vaultary, Oblachnaya Infrastruktura e Tokeny a Mosca e Madrigal OIS a Rostov sul Don, accanto a VTB, Sberbank e TT.
Sberbank e VTB, cripto ai privati: date fissate, condizioni in sospeso
VTB: novembre nell’app di investimento, dicembre sul proprio exchange
VTB si è mossa per prima. Il suo broker ha chiuso il 6 ottobre le prime operazioni in valuta digitale della banca, in stablecoin, per clienti aziendali, con regolamento tramite un depositario digitale costruito sulla piattaforma di VTB, ha riferito il giorno dopo l’agenzia economica russa AKM. L’AKM l’ha descritta come un progetto pilota per verificare i sistemi di negoziazione, contabilità e custodia prima di aprire il servizio a una clientela più ampia.
Le date per i privati arrivano da Vitalij Sergeichuk, vicepresidente di VTB e presidente del comitato di gestione, citato da DL News il 22 ottobre. La banca prevede di «aprire l’accesso alla negoziazione di valuta digitale a un’ampia platea di investitori» a novembre tramite l’app VTB My Investments e a dicembre tramite un exchange proprio, nella versione inglese di DL News. VTB non ha confermato le date con un comunicato stampa, quindi per ora poggiano su una sola testata.
VTB aveva dichiarato che avrebbe chiesto una licenza non appena la legge fosse entrata in vigore, per servire clienti aziendali e privati, ha scritto Kommersant a giugno.
Sberbank: 1° dicembre, dentro le app che i clienti usano già
Sberbank è entrata nel registro degli exchange il 12 ottobre. Lo status «permetterà alla banca di fornire servizi legati all’organizzazione della circolazione di valuta digitale», ha dichiarato la banca in una nota ripresa lo stesso giorno da Interfax, aggiungendo che i primi prodotti arriveranno il 1° dicembre nelle interfacce già usate dai clienti. I media finanziari russi indicano come canali SberBank Online, SberInvestments e SberBusiness e precisano che la data dipende dal completamento, da parte della banca centrale, della regolamentazione secondaria. Sberbank non ha confermato né l’uno né l’altro punto in una dichiarazione pubblica.
Nell’app di Sberbank sono già in prova gli scambi in bitcoin, ether e USDT, ha riferito DL News citando CoinDesk. Il sito tecnologico russo kod.ru aveva dato notizia del test il 9 ottobre. Sberbank non ha pubblicato dettagli.
Per Sberbank i pagamenti in cripto non sono una novità. Il 1° settembre ha avviato i regolamenti cripto transfrontalieri per le imprese attive nel commercio estero. Il primo vicepresidente Aleksandr Vedyakhin ha detto al Forum economico orientale di Vladivostok che un regolamento richiede pochi minuti, non ha importo minimo e costa in media lo 0,3%, ha riferito Interfax. Questi pagamenti rientrano in un regime sperimentale per i regolamenti transfrontalieri in vigore da settembre 2024, secondo DL News.
MTS Bank e T-Bank
MTS Bank prevede servizi cripto di base nel quarto trimestre, ha riferito Interfax, come citata da DL News. T-Invest Lab è nel registro fin dal primo giorno; il gruppo T-Bank non ha annunciato una data per un prodotto retail.
Che cosa potrà comprare un cliente retail russo
Il canale autorizzato è stretto per costruzione. Gli investitori non qualificati, circa il 98% di quelli russi secondo dati della banca centrale riportati dal Moscow Times il 22 luglio, possono comprare solo le monete più liquide e devono prima superare un test. Hanno un tetto di 300.000 rubli l’anno presso ciascun intermediario, circa 3.800 dollari secondo DL News. Anche gli investitori qualificati fanno il test, ma senza tetto, ha riferito DL News citando dichiarazioni della banca centrale di luglio. Le regole illustrate nel nostro pezzo del 16 ottobre indicano bitcoin ed ether, con l’USDT di Tether ammesso come strumento digitale estero; nessuna banca ha ancora pubblicato il proprio elenco di asset.
Pagare beni e servizi in Russia con le cripto resta vietato. I regolamenti transfrontalieri sono consentiti, ed è l’uso che Sberbank vende già a esportatori e importatori.
Nessuna banca ha pubblicato commissioni, numero di clienti o volumi dei prodotti retail. Dal 1° luglio 2027 le autorità prevedono inoltre sanzioni per gli intermediari cripto privi di licenza, sul modello di quelle per l’attività bancaria abusiva, secondo DL News; gli importi non sono stati resi noti.
Due scadenze nel 2027 spingono le negoziazioni verso il registro
Due date spiegano perché tante società si siano affrettate a ottobre. Dal 1° luglio 2027 i residenti russi potranno operare in cripto solo tramite o con organizzazioni iscritte in questi registri, secondo la pagina della banca centrale dedicata alle cripto e DL News. Le società già registrate avranno poi tempo fino al 1° settembre 2027 per rispettare appieno le nuove regole, hanno riferito DL News e Unchained. La stampa aveva indicato in precedenza altre date di tolleranza, quindi la scadenza di settembre va letta come la versione di DL News finché la banca centrale non la confermerà.
| Data | Che cosa succede | Fonte |
|---|---|---|
| 1 set 2026 | Legge 282-FZ in vigore; Sberbank avvia i regolamenti cripto transfrontalieri per le imprese | Interfax |
| 5 ott 2026 | La Banca di Russia accetta le domande | Interfax |
| 6 ott 2026 | Primi 4 exchange e 5 depositari registrati; prima operazione aziendale di VTB in stablecoin | Registri; AKM |
| 12 ott 2026 | Sberbank entra nel registro degli exchange | Registro; Interfax |
| 22 ott 2026 | Prosto diventa il 17° exchange | Registro; DL News |
| Novembre 2026 | VTB prevede l’accesso retail in VTB My Investments | DL News |
| 1 dic 2026 | Sberbank prevede i primi prodotti retail, subordinati alla regolamentazione | Interfax; media russi |
| Dicembre 2026 | VTB prevede la negoziazione retail sul proprio exchange | DL News |
| 1 lug 2027 | I residenti potranno operare solo tramite società registrate | Banca di Russia; DL News |
| 1 set 2027 | Le società registrate dovranno rispettare appieno le regole | DL News; Unchained |
Perché le società dell’Ue non possono trattare con nessuna delle 17
Per i lettori e le imprese europee il registro conta per un’altra ragione. Il ventesimo pacchetto di sanzioni dell’Ue contro la Russia, adottato il 23 aprile 2026 secondo TRM Labs, vieta alle persone dell’Ue di effettuare transazioni con qualsiasi fornitore di servizi per le cripto-attività stabilito in Russia o in Bielorussia, e con qualsiasi piattaforma con sede in Russia che consenta di trasferire o scambiare cripto-attività. Il divieto si applica dal 24 maggio 2026, hanno riferito TRM Labs ed Elliptic. Gli studi legali Morgan Lewis e Matheson descrivono lo stesso divieto esteso a tutto il settore. Il pacchetto ha inserito nell’elenco dei divieti anche il rublo digitale e il token RUBx.
I pacchetti precedenti elencavano le singole piattaforme russe una per una. Il ventesimo è passato a un divieto generalizzato perché ulteriori inserimenti in elenco avrebbero «probabilmente portato alla creazione di nuove piattaforme per aggirarli», nella formulazione del pacchetto citata da TRM Labs.
Ogni organizzazione nell’elenco della Banca di Russia è una società stabilita in Russia: è una condizione per figurarvi. Secondo la descrizione del divieto data da TRM Labs e dagli studi legali, un exchange, un broker o un custode dell’Ue non può effettuare transazioni con questi fornitori. Ciò vale anche per i soggetti autorizzati ai sensi del MiCA, il regolamento europeo sulle cripto-attività spiegato nella nostra guida al MiCA. Questa è la nostra lettura di quei riepiloghi, non una decisione di un’autorità. Né la Commissione europea né un supervisore nazionale hanno commentato pubblicamente queste specifiche registrazioni.
Lo stesso vale, secondo questa lettura, per i fornitori italiani iscritti all’OAM o autorizzati ai sensi del MiCA, sotto la vigilanza di Consob e Banca d’Italia. Non risultano commenti pubblici di Consob, Banca d’Italia o OAM sul registro russo. Una differenza pratica merita di essere segnalata: in Russia la maggior parte dei risparmiatori è limitata a 300.000 rubli l’anno per intermediario, mentre il MiCA non fissa alcun tetto d’acquisto per singola persona.
Anche gli exchange fuori dalla Russia stanno chiudendo la porta dal loro lato. Bitget ha dato agli utenti russi e bielorussi tempo fino al 21 ottobre per chiudere le posizioni e prelevare.
Un canale statale dopo A7A5 e Grinex
Il nuovo regime arriva dopo il crollo dei canali che la Russia usava per i pagamenti in cripto sotto sanzioni. A7A5, un token ancorato al rublo lanciato a gennaio 2025, ha mosso oltre 102 miliardi di dollari in circa 251.000 transazioni nel primo anno, ha riferito il 29 luglio 2026 la società di analisi blockchain Elliptic. Stati Uniti, Regno Unito e Ue lo hanno sanzionato in tre ondate nella seconda metà del 2025. A giugno 2026 il volume medio giornaliero era sceso a 24,3 milioni di dollari, il 96% in meno rispetto al picco di luglio 2025, e da luglio 2025 non era stato coniato alcun nuovo token, ha indicato Elliptic. Grinex, la sua principale piattaforma di scambio, ha messo offline le ricariche con carta il 4 aprile 2026 e circa 12 giorni dopo ha denunciato una violazione, con oltre un miliardo di rubli (circa 15 milioni di dollari) sottratti, secondo Elliptic. Grinex ha attribuito l’attacco a un attore statale; Elliptic precisa che la causa è controversa.
Questa è un’analisi nostra, non una conclusione di una fonte: il canale autorizzato sostituisce quei circuiti informali con banche e società che la banca centrale vigila direttamente, e mantiene l’USDT nell’elenco degli strumenti ammessi. È un circuito chiuso. Sta accanto al mercato dell’euro, non dentro, perché il divieto dell’Ue tiene fuori le società europee.
Che cosa guardare prima del 1° dicembre
- Se la Banca di Russia completerà le norme secondarie da cui dipende l’avvio di Sberbank il 1° dicembre.
- Se VTB confermerà con parole proprie le date di novembre e dicembre; finora vengono solo da DL News.
- Nuove iscrizioni nel registro degli exchange, che la banca centrale pubblica come foglio di calcolo datato.
- Eventuali sviluppi nell’Ue, compresi i riferimenti di pubblicazione delle disposizioni cripto del ventesimo pacchetto e le dichiarazioni dei supervisori nazionali.
La prossima data fissa del calendario russo è il 1° luglio 2027, quando per i residenti finirà la possibilità di operare fuori dai registri. Nell’Ue il regolamento antiriciclaggio inizia ad applicarsi il 10 luglio 2027, con il suo divieto dei conti cripto anonimi.