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FinCEN coupe MEXC du système financier américain : ce que dit l’ordre de 24 pages, et ce qu’il ne dit pas

OKX prévient que les fonds liés à MEXC peuvent être gelés, alors que l'ordre de FinCEN, pas encore en vigueur, coupera MEXC des banques américaines.

Mis à jour 22 min de lecture

Balance de la justice abstraite à côté d'un globe, d'une chaîne et d'un bouclier
Sommaire
  1. OKX bloque des dépôts venus de MEXC avant l’entrée en vigueur
  2. Ce que l’ordre de FinCEN interdit à MEXC, et à partir de quand
  3. 16,7 milliards de dollars de flux illicites chez MEXC en cinq ans, selon FinCEN
    1. Russie : le fondement juridique
    2. Iran, Corée du Nord et rançongiciels
  4. Section 9714, section 311 et OFAC : trois outils américains distincts
  5. Ce que change l’ordre pour les banques américaines, les plateformes et les utilisateurs de MEXC
    1. Ce que dit la section VI, et ce qu’elle omet
  6. MEXC dit fonctionner normalement et avoir lancé un examen de ses contrôles
  7. MEXC en Europe : l’entité estonienne est visée, le compte à rebours de la sortie de France continue
  8. Prochaines échéances : publication au Federal Register, puis 30 jours

Mise à jour du 8 novembre 2026, 5 h 51 UTC : des plateformes agissent avant même que l’ordre s’applique. Samedi soir, Star Xu, fondateur et directeur général d’OKX, a demandé sur X aux utilisateurs de ne plus envoyer de fonds directement de MEXC vers OKX, en prévenant que les fonds liés aux plateformes visées « may be frozen » (« pourraient être gelés »). Des utilisateurs signalent aussi des contrôles supplémentaires sur les transferts de MEXC vers Binance et Gate, et la recharge de carte de Bitget Wallet refuse les fonds venus de MEXC, selon Wu Blockchain, repris par Blockonomi et ChainCatcher. L’ordre lui-même n’est toujours pas en vigueur : aucun avis n’était paru au Federal Register à 05 h 45 UTC dimanche, et la date de départ de l’interdiction reste inconnue.

Le Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN), le service antiblanchiment du Trésor américain, a pris vendredi 6 novembre un ordre qui interdira aux banques américaines et aux autres institutions financières couvertes d’envoyer de l’argent à MEXC Global, la plateforme d’échange de cryptomonnaies immatriculée aux Seychelles, ou d’en recevoir. Cet ordre de FinCEN contre MEXC repose sur la section 9714 de la loi américaine de lutte contre le blanchiment d’argent russe (Combating Russian Money Laundering Act). smart contract holding reserves of two or more tokens, supplied by users, that a decentralized exchange uses to execute trades automatically at a price set by a formula.">pool diverge, compared with simply holding the same tokens in a wallet. It becomes permanent when the provider withdraws.">Il prend effet 30 jours après sa publication au Federal Register, le journal officiel fédéral, qui n’avait toujours pas eu lieu à 05 h 45 UTC le dimanche 8 novembre. FinCEN affirme dans l’ordre de 24 pages que MEXC a traité 16,7 milliards de dollars d’activité probablement illicite entre mai 2021 et mai 2026. Le communiqué du Trésor parle de « au moins 16 milliards de dollars » (traduction).

Il ne s’agit pas d’une sanction au sens habituel. MEXC n’a pas été ajoutée à la liste des Specially Designated Nationals tenue par l’Office of Foreign Assets Control (OFAC), rien de ce qu’elle possède n’est gelé, et l’ordre n’est pas une règle de section 311 comme celle que FinCEN a appliquée l’an dernier au groupe cambodgien Huione. C’est un outil différent et plus rapide : une interdiction de transmettre des fonds, adressée aux institutions américaines qui les achemineraient, imposée par ordre sans passer par la phase de projet de règle, et sans date de fin.

MEXC a répondu dans la nuit sur sa page d’annonces : « MEXC fonctionne normalement et les actifs des utilisateurs restent en sécurité » (traduction). La plateforme indique examiner l’ordre avec ses équipes juridiques et de conformité. Les citations tirées de l’ordre, du Trésor et de MEXC sont traduites de l’anglais par Coindaro.

OKX bloque des dépôts venus de MEXC avant l’entrée en vigueur

L’ordre ne lie que des institutions américaines, et seulement à partir d’une date que personne ne connaît encore. Certaines plateformes n’attendent pas. Samedi 7 novembre, des utilisateurs ont écrit sur X que des USDT envoyés depuis leurs propres comptes MEXC vers OKX avaient été retenus. L’un d’eux rapporte qu’OKX a classé ces dépôts comme venant d’une « adresse potentiellement à haut risque » (traduction). The Defiant et Crypto Briefing ont relayé ces plaintes, sans donner de nombre d’utilisateurs touchés ni de montant total.

À 22 h 59 UTC le même soir, Star Xu, fondateur et directeur général d’OKX, a répondu depuis son compte X personnel. « Évitez de transférer des fonds directement de MEXC vers OKX », écrit-il (traduction). OKX, selon lui, traite les mesures spéciales de FinCEN « avec un niveau de prudence comparable à celui des sanctions » (traduction), et les fonds associés aux plateformes visées « peuvent être gelés, et les comptes liés faire l’objet d’enquêtes complémentaires » (traduction). FinCEN a prévu une période de transition de 30 jours, rappelle-t-il, mais OKX « a déjà nettement renforcé ses contrôles » (traduction) sans attendre l’échéance.

Il s’agit d’un message publié sur le compte du fondateur, pas d’un avis officiel de la société : Coindaro n’a trouvé aucune page du centre d’aide d’OKX sur les transferts depuis MEXC. Le message ne dit pas si l’entité européenne d’OKX, qui sert les clients de l’Union européenne, applique les mêmes contrôles.

OKX n’est pas le seul nom cité. Wu Blockchain, s’appuyant sur des témoignages d’utilisateurs, indique que des transferts de MEXC vers Binance, OKX et Gate sont retenus pour vérification ou crédités en retard ; Blockonomi et Coinfomania ont repris l’information. Aucune de ces plateformes n’a publié d’avis, et Blockonomi souligne qu’aucune n’a confirmé de restriction sur l’ensemble des transferts venus de MEXC ni précisé la durée des examens. La mesure la plus nette reste limitée. Bitget Wallet a indiqué que son service de recharge de carte bancaire n’accepte pas, pour l’instant, les fonds identifiés comme provenant de MEXC, selon ChainCatcher et Blockonomi ; cela concerne l’alimentation de la carte, pas le portefeuille dans son ensemble. Coindaro n’a trouvé aucun avis de Coinbase, de Kraken ou de Binance US sur les transferts depuis MEXC.

Ce que l’ordre de FinCEN interdit à MEXC, et à partir de quand

La règle opérationnelle tient en une phrase. À la section VI.B du texte, signé par le directeur adjoint de FinCEN, Jimmy L. Kirby, une institution financière couverte « a l’interdiction de se livrer à toute transmission de fonds depuis ou vers MEXC Global » (traduction). L’institution financière couverte prend le sens large que les règles du Bank Secrecy Act donnent à « institution financière » (31 CFR 1010.100(t)) : banques, courtiers, prestataires de transfert d’argent et les autres entreprises que cette définition énumère, y compris les sociétés crypto enregistrées aux États-Unis comme money services businesses.

La définition de la transmission est la ligne que les acteurs de la crypto liront deux fois. Pour cet ordre seulement, FinCEN la définit comme « l’envoi et la réception de fonds, y compris de CVC » (traduction), son abréviation pour convertible virtual currency, la monnaie virtuelle convertible. Le bitcoin y est cité comme CVC. L’interdiction ne se limite donc pas aux virements en dollars : une plateforme américaine qui enverrait les USDT d’un client vers une adresse de dépôt MEXC, ou qui créditerait des bitcoins arrivant de MEXC, tomberait sous le coup de l’ordre dès qu’il s’appliquera.

Reste le calendrier. La copie publiée sur le site de FinCEN est la version transmise à l’Office of the Federal Register ; elle prévient que le document publié fera foi et pourra différer légèrement après la relecture éditoriale. Le communiqué indique que l’ordre est applicable « 30 jours après sa publication au Federal Register » (traduction) ; l’ordre ajoute « sans date de cessation » (traduction). Une recherche du mot « MEXC » dans les documents publiés du Federal Register, à 07 h 41 UTC samedi, puis de nouveau par son moteur de recherche à 05 h 45 UTC dimanche, n’a renvoyé aucun avis, et Bitcoin Magazine avait fait le même constat vendredi soir, heure de la côte est américaine. La liste de consultation publique, où les documents apparaissent d’ordinaire la veille de leur impression, était hors ligne pour le week-end, selon le site, jusqu’à 8 h 45 (heure de l’Est) lundi 9 novembre. Tant que l’avis n’est pas paru, personne ne peut donner la date d’entrée en vigueur de l’interdiction.

FinCEN explique pourquoi il a écarté la voie plus lente du règlement. Il a choisi l’ordre « compte tenu des menaces imminentes » (traduction) que représentent les acteurs dont MEXC fait circuler l’argent, et parce que des transactions qu’il rattache à la finance illicite russe passent encore par la plateforme. Avant de le signer, FinCEN a soumis un projet aux équipes des départements de la Justice et d’État, du Conseil de la Réserve fédérale, de la FDIC, de la SEC, de la CFTC, de l’OCC et de la NCUA. Aucune n’a formulé d’objection « sur la base des informations communiquées au personnel à ce moment-là » (traduction), précise l’ordre.

Enfreindre l’interdiction de façon délibérée peut entraîner des sanctions civiles ou pénales au titre des articles 5321 et 5322 du titre 31 du code des États-Unis (31 U.S.C.), pour l’institution comme pour ses dirigeants, administrateurs, employés et agents. L’ordre laisse intactes les obligations existantes : celles du Bank Secrecy Act, déclarations d’activité suspecte comprises, et les programmes de sanctions de l’OFAC s’appliquent comme avant. FinCEN conserve aussi le pouvoir d’assortir certains transferts de conditions ou d’accorder des exemptions. Le texte mis en ligne n’en accorde aucune.

16,7 milliards de dollars de flux illicites chez MEXC en cinq ans, selon FinCEN

Chaque chiffre de cette section est une évaluation de FinCEN, construite en partie sur ce que l’ordre appelle des « informations non publiques dont dispose FinCEN » (traduction). Aucun tribunal n’a éprouvé ces chiffres, et des tiers ne peuvent pas tous les vérifier sur la blockchain à partir de données publiques. Dans la presse et les déclarations que Coindaro a trouvées, MEXC ne les a pas contestés.

Deux documents officiels, deux totaux. Le sous-titre du communiqué affirme que MEXC « a facilité au moins 16 milliards de dollars de finance illicite » (traduction). L’ordre lui-même, aux sections III.B et III.C, avance 16,7 milliards de dollars « d’activité probablement illicite » (traduction). Les deux couvrent mai 2021 à mai 2026 ; le communiqué donne un plancher arrondi. Nous retenons le chiffre de l’ordre comme celui de FinCEN et citons le communiqué là où il est la source.

Un second écart touche à la taille de la plateforme. Selon l’ordre, MEXC traitait en juin 2026 plus d’un milliard de dollars par jour et détenait environ 5 milliards de dollars d’actifs de réserve. Le communiqué donne les mêmes chiffres à la date de septembre 2026. Le Trésor n’explique pas cette différence ; les deux dates figurent donc ici. L’ordre ajoute que MEXC a été fondée en 2018, qu’elle est constituée aux Seychelles sans licence de prestataire de services sur actifs virtuels, qu’elle opère dans plus de 170 pays et qu’elle compte parmi les 20 premières plateformes crypto du monde. En citant une étude de recherche de CoinGecko datée du 2 mai 2026, il situe MEXC à environ 9 % du volume mondial des plateformes centralisées en décembre 2025. En citant des informations non publiques datées de juillet 2026, il affirme que MEXC propose plus de 50 monnaies, dollars américains et roubles compris, et plus de 3 000 cryptoactifs et actifs tokenisés.

Russie : le fondement juridique

La conclusion qui déclenche la section 9714 concerne la Russie. FinCEN indique que MEXC a envoyé ou reçu près de 1,5 milliard de dollars présentant une exposition directe et indirecte au contournement des sanctions russes, dont 232 millions de dollars de transactions directes avec des entités sanctionnées par les États-Unis, l’Union européenne ou le Royaume-Uni. Environ 129 millions de dollars ont transité par Garantex et 4,1 millions de dollars par son successeur Grinex après leur désignation, avec des transactions avec les deux plateformes jusqu’en juin 2026. L’OFAC avait inscrit Garantex sur sa liste en avril 2022.

FinCEN compte aussi au moins 26 millions de dollars au profit du réseau A7, réseau basé en Russie lié à Ilan Shor et à Promsvyazbank, et près de 200 millions de dollars liés à l’A7A5, le stablecoin en roubles qui circule sur Tron et Ethereum. Sur une période plus longue, de mai 2018 à juillet 2026, il dénombre plus de 13 milliards de dollars avec au moins quatre bureaux d’échange à haut risque sous sanctions britanniques, et environ 2,9 milliards de dollars avec des bureaux d’échange qui, selon FinCEN, ne vérifient aucune identité. Les marchés du darknet russes représentent 8,5 millions de dollars supplémentaires, entre septembre 2020 et juillet 2026.

Iran, Corée du Nord et rançongiciels

C’est sur l’Iran que le Trésor a placé le poids politique. L’ordre recense environ 1,87 milliard de dollars de transactions exposées à l’Iran, dont plus d’un milliard de dollars de transactions directes avec plus de 40 bureaux d’échange iraniens. Il compte environ 22 millions de dollars pour la Banque centrale d’Iran et pour les Gardiens de la révolution islamique et leur Force Qods, et environ 36 millions de dollars vers ou depuis les Brigades Al-Qassam et d’autres groupes liés à l’Iran.

« Les institutions financières ne peuvent pas jouer sur les deux tableaux : soit vous soutenez le régime iranien, soit vous avez accès au système financier américain », a déclaré le secrétaire au Trésor Scott Bessent dans le communiqué (traduction).

Pour la Corée du Nord, le chiffre est modeste et précis : environ 350 000 dollars reçus entre juin et septembre 2025 par Sim Hyon Sop, un blanchisseur nord-coréen. L’OFAC l’avait désigné en avril 2023 et avait alors publié ses adresses crypto. La cybercriminalité pèse davantage. FinCEN compte au moins 1,99 milliard de dollars, soit plus d’un million de dollars par jour, et plus de 37,9 millions de dollars de paiements de rançongiciels présumés entre janvier 2022 et juillet 2024, avec une exposition à plus de 125 familles de rançongiciels. Une seule adresse de dépôt liée à des rançongiciels a reçu plus de 1,17 million de dollars.

Loupe abstraite au-dessus d'un document, de billets, d'un drapeau et d'un panneau d'alerte
L'ordre de FinCEN chiffre à 16,7 milliards de dollars les flux probablement illicites, du contournement des sanctions russes à l'Iran et aux rançongiciels.
Flux allégué (ordre de FinCEN)MontantPériode
Total de l’activité probablement illicite16,7 milliards de dollars (communiqué : au moins 16 milliards)mai 2021 à mai 2026
Contournement des sanctions russes, direct et indirectprès de 1,5 milliard de dollarsmai 2021 à mai 2026
dont direct, avec des entités sanctionnées par les États-Unis, l’UE ou le Royaume-Uni232 millions de dollarsmai 2021 à mai 2026
Garantex / Grinex, après leur désignationenviron 129 millions / 4,1 millions de dollarsjusqu’en juin 2026
Stablecoin en roubles A7A5près de 200 millions de dollarsnon précisée
Marchés du darknet russes8,5 millions de dollarsseptembre 2020 à juillet 2026
Exposition à l’Iranenviron 1,87 milliard de dollarsmai 2021 à mai 2026
Banque centrale d’Iran, Gardiens de la révolution et Force Qodsenviron 22 millions de dollarsmai 2021 à mai 2026
Cybercriminalité (tous types)au moins 1,99 milliard de dollarsmai 2021 à mai 2026
Paiements de rançongiciels présumésplus de 37,9 millions de dollarsjanvier 2022 à juillet 2024
Blanchisseur nord-coréen Sim Hyon Sopenviron 350 000 dollarsjuin à septembre 2025

FinCEN ne prétend pas voir la totalité de l’activité de MEXC. Il écrit qu’il « ne dispose pas d’une visibilité complète » (traduction) sur l’activité légitime de la plateforme, suppose qu’une partie l’est, et juge que le risque l’emporte. Les clients honnêtes, argumente-t-il, « pourraient aisément trouver des alternatives » (traduction) sur des plateformes régulées. Sur le papier, les règles de lutte antiblanchiment et de connaissance du client (KYC) de MEXC interdisent déjà l’accès aux utilisateurs d’Iran et de Corée du Nord. FinCEN juge ces contrôles « insuffisants » (traduction) et estime qu’ils n’ont pas arrêté les flux. Il cite aussi trois autorités qui avaient signalé MEXC comme non autorisée : une mesure de la Financial Services Authority des Seychelles contre MX Global Ltd le 26 mai 2026, un avertissement de la SFC de Hong Kong du 15 mars 2024 et une inscription sur la liste de la FSA japonaise du 13 avril 2023.

Section 9714, section 311 et OFAC : trois outils américains distincts

Qui suit l’actualité des sanctions américaines croise trois outils qui se ressemblent de loin. Une désignation de l’OFAC gèle les biens de sa cible relevant de la juridiction américaine et interdit aux personnes américaines de traiter avec elle. Une mesure de section 311, fondée sur l’article 5318A du titre 31 (31 U.S.C. 5318A), permet à FinCEN de désigner une institution ou une juridiction étrangère comme source de préoccupation majeure en matière de blanchiment et de choisir parmi cinq mesures spéciales, de la tenue de registres supplémentaires à l’interdiction des comptes de correspondance ; elle passe en général par un projet de règle puis une règle définitive.

La section 9714 reprend ce cadre pour un seul thème. Elle autorise FinCEN à poser le même constat sur une institution étrangère liée à la finance illicite russe. Telle que modifiée par la section 6106(b) de la loi de finances de la défense nationale pour l’exercice 2022 (National Defense Authorization Act), elle lui permet aussi d’interdire les transmissions de fonds, ou de les assortir de conditions : c’est la mesure retenue ici. C’est pourquoi l’ordre sur MEXC parle de la Russie dans sa conclusion juridique alors que le communiqué met l’Iran en tête. L’ordre affirme que MEXC a servi l’Iran, la Corée du Nord et la cybercriminalité « en parallèle » (traduction) de son activité russe.

FinCEN a employé la section 9714 pour la première fois contre la plateforme crypto Bitzlato, en janvier 2023. Il avait alors expliqué que Bitzlato faisait circuler des fonds pour des groupes de rançongiciels russes comme Conti et réalisait l’essentiel de son activité avec le marché du darknet Hydra. L’ordre Bitzlato a été publié au Federal Register le 23 janvier et est entré en vigueur le 1er février 2023 ; il visait les transferts vers ou depuis Bitzlato et tout compte ou adresse administré pour son compte. Un second ordre de section 9714, contre le bureau d’échange russe PM2BTC, a été publié le 11 octobre 2024 et est entré en vigueur le jour même.

Huione Group offre le contraste utile. FinCEN a coupé le groupe de paiement cambodgien du système américain par une règle définitive de section 311 annoncée le 14 octobre 2025, publiée deux jours plus tard et applicable le 17 novembre 2025, après un projet en mai 2025. Cette règle interdit les comptes de correspondance et impose une vigilance contre l’usage indirect. Avec MEXC, la phase de projet disparaît et l’on passe directement à l’interdiction d’envoyer et de recevoir des fonds, crypto comprise.

MEXC est une cible bien plus grande que l’une ou l’autre, d’après le classement des 20 premières plateformes que cite FinCEN. L’action s’inscrit dans une campagne du Trésor baptisée Operation Economic Outcast, qui, selon Decrypt, a aussi visé la plateforme iranienne Nobitex. La même bannière figurait sur le communiqué du 1er octobre 2026 dans lequel l’OFAC a désigné le réseau A7 comme organisation criminelle transnationale, note l’ordre, et FinCEN a proposé le 5 octobre une règle sur les sous-agents d’A7 (91 FR 63208).

Ce que change l’ordre pour les banques américaines, les plateformes et les utilisateurs de MEXC

L’ordre lui-même ne gèle rien, et il n’est pas encore en vigueur. Les actifs de MEXC ne sont pas bloqués, les soldes des clients ne sont pas saisis, et les clients hors des États-Unis ne sont pas liés par le texte. Les obligations légales pèsent sur les institutions financières américaines, et seulement une fois l’ordre applicable. Des plateformes agissent pourtant plus tôt, en vertu de leurs propres règles : OKX prévient que les fonds liés à MEXC peuvent être gelés, et des utilisateurs signalent des dépôts retenus ailleurs.

Les clients particuliers américains ne sont pas censés se trouver sur MEXC. Selon Bitcoin Magazine, la plateforme range déjà les États-Unis parmi les juridictions qu’elle ne sert pas. Le poids retombe donc sur les banques, les sociétés de paiement et les plateformes américaines qui font circuler de l’argent vers ou depuis MEXC, et sur les circuits indirects en dollars. FinCEN dit avoir écarté une simple interdiction des comptes de correspondance, car MEXC pourrait encore atteindre des dollars par des relations indirectes avec d’autres institutions étrangères. Les premiers effets visibles viennent toutefois de plateformes qui appliquent leurs propres règles de conformité : OKX, selon son fondateur, ainsi que Binance et Gate, selon des témoignages d’utilisateurs.

Ce que dit la section VI, et ce qu’elle omet

Le texte comporte un point resté en suspens. À la section IV.B, qui explique le choix de la mesure, FinCEN écrit qu’il « a choisi de prévoir dans cet ordre le rejet de certaines transmissions de CVC » (traduction) provenant de MEXC, et de « décrire les démarches » (traduction) que doit suivre une institution. Il énumère des cas où l’institution peut exercer son appréciation, par exemple lorsque des fonds issus de MEXC sont restés longtemps dans un portefeuille non hébergé. Une note de bas de page admet qu’il existe « peu de moyens, voire aucun, facilement disponibles » (traduction) de refuser des cryptos entrantes avant qu’elles n’arrivent.

La section VI, intitulée « Order », est la partie qui lie. Son interdiction, VI.B, se lit ainsi en entier : « Une institution financière couverte a l’interdiction de se livrer à toute transmission de fonds depuis ou vers MEXC Global » (traduction). Le reste de la section VI donne des définitions, la durée de l’ordre, une réserve du pouvoir « d’imposer des conditions » et « d’accorder des exemptions appropriées » (traduction), les autres obligations, les sanctions et une clause de divisibilité. Coindaro l’a lue ligne à ligne et n’y a trouvé aucune procédure de rejet.

Les deux ordres antérieurs de section 9714 en comportaient une. Dans l’ordre Bitzlato et dans l’ordre PM2BTC tel que publié au Federal Register, le paragraphe B.2, intitulé « Rejet des fonds et condition applicable au transfert des fonds rejetés » (traduction), dit qu’une institution « sera réputée ne pas avoir enfreint le présent ordre » (traduction) si elle rejette des cryptos venues de la plateforme et les renvoie. Les deux étendaient aussi l’interdiction aux comptes et adresses administrés pour le compte de la plateforme.

Ceci est la lecture de Coindaro d’une copie antérieure à la publication : une analyse, pas un avis juridique. FinCEN précise que la version du Federal Register peut différer légèrement, et la section VI.D lui permet d’ajouter à tout moment des conditions ou des exemptions. Si la section VI est publiée telle quelle, la marge d’appréciation décrite à la section IV.B figurerait dans l’exposé des motifs de l’ordre, pas dans son dispositif.

Aucune adresse de dépôt de MEXC ne figure dans l’ordre (les seules adresses qu’il contient sont celles des contrats du jeton A7A5) : repérer les portefeuilles de MEXC revient donc aux outils de chaque institution. Il nomme en revanche des entités, dans une liste qu’il dit non exhaustive : MEXC Global Ltd et MX Global Ltd (Seychelles), MEXC Estonia OÜ, GIDA Technology AG (Suisse), MXC Global Ltd (Royaume-Uni), MEXC Global Foundation Ltd et MEXC Singapore Pte Ltd, anciennement immatriculées à Singapour, ainsi que tout successeur. Les succursales ou affiliées situées aux États-Unis sont expressément exclues.

Une plateforme centralisée vit de ses liens bancaires et de paiement. Notre guide sur le fonctionnement d’une plateforme d’échange centralisée explique la garde des actifs et ce qui arrive aux dépôts des clients quand ces liens sont coupés.

Le jeton MX de MEXC s’échangeait vers 1,46 $ à 05 h 38 UTC le dimanche 8 novembre, en baisse de 2,03 % sur 24 heures et de 9,59 % sur sept jours, d’après le relevé de marché de Coindaro. Aucune source ne relie ce mouvement à l’ordre.

Bâtiment de banque abstrait avec un cadenas, un sablier, un portefeuille et un calendrier
L'interdiction lie les institutions américaines, ne gèle aucun solde et ne commence que 30 jours après la publication au Federal Register.

MEXC dit fonctionner normalement et avoir lancé un examen de ses contrôles

La réponse de la plateforme est brève. Dans une « Déclaration relative à l’ordre de FinCEN du 6 novembre » (titre original : « Statement Regarding FinCEN’s November 6 Order »), publiée dans la nuit sur sa page d’annonces, MEXC dit avoir connaissance de l’ordre et l’examiner avec ses équipes juridiques et de conformité. Elle dit vouloir « dialoguer de manière constructive avec FinCEN, ainsi qu’avec les autres régulateurs concernés » (traduction), et ajoute : « Nous avons également engagé un examen indépendant de nos contrôles de lutte antiblanchiment et de sanctions » (traduction). Elle promet d’autres informations sur ses canaux officiels. Vendredi, Bitcoin Magazine et Bitcoin.com n’avaient rapporté aucune réaction de la plateforme.

La déclaration ne mentionne ni les retraits ni les clients américains. Elle ne conteste pas les chiffres de FinCEN, ne dit pas si MEXC contestera l’ordre, et ne cite aucune banque ni société de paiement américaine avec laquelle elle travaille encore. Son directeur général en a dit davantage depuis.

Vugar Usi, directeur général de MEXC, a écrit sur X que les dépôts et les retraits fonctionnent normalement, que le volume des retraits a augmenté mais reste ordonné et que l’équipe aide les utilisateurs à finaliser leurs opérations, ont rapporté PANews et ChainCatcher le 7 novembre. Selon ces deux médias, Elliptic, société d’analyse de la blockchain dont les notes de risque servent aux plateformes pour filtrer les dépôts, a replacé MEXC Global dans sa catégorie « exchange » et retiré une classification de risque spéciale. À 05 h 50 UTC dimanche, Coindaro n’avait trouvé aucune réponse publique de MEXC à l’avertissement d’OKX.

Bitcoin.com a aussi rapporté que MEXC réduisait progressivement son service aux utilisateurs de Russie et de Biélorussie en octobre. KuCoin a fait un geste comparable cet automne : le 29 octobre, la plateforme a mis fin à tous ses services en Russie et en Biélorussie.

MEXC en Europe : l’entité estonienne est visée, le compte à rebours de la sortie de France continue

L’Europe est nommée dans le texte. MEXC Estonia OÜ, société immatriculée dans l’Union européenne, figure parmi les affiliées que les institutions américaines doivent traiter comme MEXC, avec la société suisse GIDA Technology AG. La liste des autorités qui ont signalé MEXC comme non autorisée couvre les Seychelles, Hong Kong et le Japon. Elle ne cite pas l’AMF française.

Les clients français font déjà face à une échéance distincte. Comme Coindaro l’a rapporté le 29 octobre, MEXC quitte la France en quatre vagues, les retraits prenant fin le 5 mars 2027. Juridiquement, l’ordre américain n’ajoute aucune obligation pour un client français ou italien. Les deux calendriers sont indépendants : l’un dépend d’une date de publication au Federal Register plus 30 jours, l’autre a été fixé par MEXC après la fin de la période transitoire de MiCA en France. En pratique, l’ordre touche déjà les utilisateurs européens qui sortent leurs cryptos de MEXC, car c’est la plateforme qui reçoit le dépôt qui décide de le créditer, de le retenir ou de l’examiner. OKX demande d’éviter les transferts directs depuis MEXC, et aucune source ne dit si son entité européenne les traite autrement.

À 05 h 50 UTC le dimanche 8 novembre, Coindaro n’avait trouvé aucune déclaration sur l’ordre de FinCEN de la part de l’AMF, de la Consob ou de la Banque d’Italie. Sous MiCA, une plateforme a besoin d’un agrément européen pour servir des clients en Europe ; notre guide du règlement MiCA explique comment vérifier si une plateforme en détient un.

Prochaines échéances : publication au Federal Register, puis 30 jours

La première date à surveiller est celle de la parution de l’ordre au Federal Register. L’interdiction s’applique 30 jours plus tard, et le texte publié montrera si FinCEN ajoute la procédure de rejet des CVC que son propre raisonnement décrit mais que la section VI omet.

Il faudra ensuite suivre les éventuelles exemptions ou conditions au titre de la section VI.D, les nouvelles informations que MEXC promet de publier, tout recours en justice, les avis des banques et plateformes américaines à leurs clients, la durée des retenues pratiquées par OKX sur les dépôts venus de MEXC et les éventuelles règles publiées par d’autres plateformes, et les prochaines étapes d’Operation Economic Outcast.

Sources

  1. Trésor américain, Operation Economic Outcast Severs MEXC Global's Access to the U.S. Financial System, 6 novembre 2026 home.treasury.gov
  2. FinCEN, Imposition of Special Measure Prohibiting the Transmittal of Funds Involving MEXC Global (ordre avant publication), novembre 2026 fincen.gov
  3. MEXC, Statement Regarding FinCEN's November 6 Order, novembre 2026 mexc.com
  4. Star Xu (fondateur et directeur général d'OKX), message sur X au sujet des transferts depuis MEXC, 7 novembre 2026, 22 h 59 UTC x.com
  5. Blockonomi, Binance and OKX users report frozen MEXC deposits after U.S. Treasury action, 7 novembre 2026 blockonomi.com
  6. PANews, le directeur général de MEXC sur les dépôts et retraits ; Elliptic replace MEXC dans la catégorie « exchange », 7 novembre 2026 panews.io

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